Onze ambitie is om de sociaal economische positie van Zutphen te versterken. We werken aan een inclusieve samenleving waarbij we streven naar een positieve ontwikkeling van “zorgen voor” naar “zorgen dat”. We willen de hulpafhankelijkheid van inwoners waar mogelijk verminderen.  
Voor de meeste mensen gaat deelnemen aan de samenleving  vanzelf. Sommige mensen redden het niet op eigen kracht en ook niet met behulp van hun eigen netwerk. We zorgen dat ze meer grip op hun leven krijgen door gericht te investeren in het verminderen van hun kwetsbaarheid en hun afhankelijkheid van (overheids)steun. We faciliteren en stimuleren deze inwoners bij het vinden van werk, goede en betaalbare zorg dichtbij huis, inkomen en woonruimte.
De ervaringen in het afgelopen jaar hebben ons er van overtuigd dat we de gemeentelijke visie op het sociaal domein moeten herijken. Een andere kijk op zorg, de behoefte aan meer persoonlijke regie, informatisering en de afnemende rijksmiddelen maken het nodig om onze beleidsregels en manier van werken te herzien zodat we beter in staat zijn om te sturen.  Minder bureaucratie, slimmer samenwerken en scherpere keuzes zijn noodzakelijk. Zodat we met het beschikbare budget inwoners kunnen ondersteunen die zichzelf echt niet kunnen redden.